灌南县课堂教学全优工程实施意见

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正文： 近年来，我县的教育教学质量持续攀升，教育发展环境发生了深刻变化，争先创优的意识不断增强，为教育的进一步提升提供了良好的发展空间。为推动教育持续、快速发展，不断提升教育教学质量，办让人民满意的灌南教育，以人为本，优化教师学习、工作环境，特制订本意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，促进学生全面发展，培养新世纪创新型人才；以快速提升教育教学质量为核心，更新校长治教理念，有效提升学校文化品位和自主发展能力；强化教师师德师能建设，促进专业化成长，引领教师过一种幸福完整的教育生活；进一步推进素质教育，努力促进教育内涵的发展。

坚持遵循“高标定位，全科实施；以校为主、以师为要、以生为本；分层推进，三年达标”原则，强力高效推进“全优课堂”打造工程。

二、目标任务

1、推行“先学后教，合作探究，当堂达标”模式。充分利用现代化教学手段，扩大课堂容量，全力保证100％的学生掌握80％以上的课堂教学内容，80％的学生掌握100％的课堂教学内容，将德育美育贯穿课堂全过程。

2、三年时间内，所有学科的所有课都要打磨成优课（备课）。

3、2008-2009学年度，不同类别学校随机评教优课率要分别达到以下指标（上课）：

（1）四星高中、实验中学、实验小学分别达45％；

（2）三星高中、省级示范初中分别达 35％；

（3）一般高中、一般初中、中心小学分别达30％；

（4）村小分别达15％。

以后每学年度增加10个百分点。

4、三年后，学生的优秀率要在现有基础上翻一番，合格率达90％以上，低分率减半。

5、2008－2009学年度，要消灭不合格课。

三、推进措施

（一）统一思想，充分认识打造“课堂教学全优工程”的重要意义。

打造“课堂教学全优工程”意义非常重大，不仅是推进素质教育的必然要求，也是学校内涵发展的必然选择。打造“课堂教学全优工程”有利于提高课堂教学效益，提升教学质量；有利于学生养成良好学习习惯，增进教师的团结协作；有利于减轻师生负担，促进师生共同成长；更有利于丰富学校内涵，保持教育的可持续发展。

1、启动“课堂教学全优工程”是学校内涵发展的必然选择。学校的内涵发展，就是质量的提高。当前，通过义务教育管理体制改革，学校的办学条件得到明显改善，学校的办学经费得到保障，基础教育进入了一个又好又快的发展阶段。因此，进一步提高教育的质量和水平，已成为必然选择。全县各级各类学校要把工作的重点转移到学校内涵发展上来，把精力凝聚到课堂教学改革上来。

2、启动“课堂教学全优工程”是深化课程改革的必然需要。经过几年的努力，我县的基础教育课程改革实验取得了成效，现已进入攻坚阶段，但课堂教学中学生能力生成性不强、合作探究的针对性不够、学法指导不到位等因素，已成为课程改革深化提高的瓶颈，必须通过课堂教学的再聚焦，课堂教学研究的再加强，进一步改进教师的教法和学生的学法，促进基础教育课程改革向纵深发展。

3、启动“课堂教学全优工程”是推进素质教育的必然要求。广大教育工作者要进一步提高对启动“课堂教学全优工程”的认识。要减轻学生过重课业负担，就要向课堂教学要效益，把每一节课都上成优课。只有这样才能真正做到减负增效。规范课程开设，开齐课程，开足课时，追求课堂教学效益的最大化。

（二）整合资源，放大“课堂教学全优工程”效应。

要把我县当前正在实施的三级三次备课、课堂模式达标、立体评教等活动与“课堂教学全优工程”有机整合，促进课堂教学优课率的大幅提高。

1、实行三级三次集体备课，优化课堂教学环节，以过程的优化求取“课堂全优”。

（1）优化集体备课。各学校要加强对县、校级集体备课的管理，把三次备课落在实处。集体备课，重在首备。教师个人首备，要自己认真研读教材，有选择的参考相关资料，独立设计教案，杜绝照抄别人教案的现象发生。备课要由重备“教”转变到重备“学”，备学生、备学情、备学法。教研组备课，要备教学预习案以及预习效果检查方法，备好每堂课检测作业。教师课后要针对课堂教学进行反思，写出有价值的教学后记，要把课堂检测效果反馈给教研组，以便分析原因与调整检测内容。强化对集体备课过程的监控，力争做到目标有效、环节有效、活动有效、指导有效、训练有效，坚决避免集体备课流于形式。

（2）优化课堂教学。教师上课，要有强烈的目标意识、质量意识、效益意识。教师进课堂要精神饱满，将微笑带进课堂。教学做到“三要”：目标要明确，容量要充足，重点要突出；“三互”：师生互动，三维（知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观）互举，（课堂）内外互延；确保学生实现“三有”：课课有得、课课有思、课课有悟。课堂教学评价坚持同样内容比效率，同样效率比效果，同样效果比效益。凡公开课或随堂课被听课者一致认为是不合格的，必须限其改进，一周后重上汇报课。

（3）优化作业的布置与批改。作业布置数量要精、质量要高，要留给学生自由思维的空间和补习弱科的有效时间，努力做到“三布置三不布置” 和“五必”： 布置启发性、思考性作业，不布置死记硬背机械训练作业；布置可选择性、有层次性作业，不布置重复性作业；布置课外研究性作业，不布置繁难偏旧作业。“五必”，即有发必收、有收必改、有错必纠、有练必评、布置学生的作业自己必先做。课堂作业一定要在课内完成，不得挤占学生课间活动时间，严禁拖堂，课间10分钟要让所有学生到室外进行有氧运动，不允许留在室内。

（4）优化检测和辅导。课堂跟踪、当日练习、每周检测、单元过关，要严格把关，把重点落在掌握学情、把握教情、发现问题、解决问题四个环节上。每次考查，必须进行试卷分析，进行失分率、失分人数以及达标率、优秀率等统计，认真填写试卷分析表。对于错题，老师点拨后，要让错相同题目的学生在一起互相讲、重新做，然后再检查，确保人人过关、题题过关。发挥“爆米花”效应，举一反三。辅导要重点抓优秀生的培养和学困生的转化。在辅导目标的制定与达成度上，教师要通过灵活多变的方式方法，使不同层次学生的知识和能力水平不断提高。要以班级为基本推进单位，由班主任负责统筹安排，有效分配各学科作业量和作业时间；不允许超课时上课，严格控制作业量。

着眼“精严细实”，对教学各环节高标准、严要求，重点抓好备课、上课、批改、辅导、练习五大环节。在备课上突出一个“背”字。教师对所设计的教案要熟“背”于心，做到背教学目标、背教学内容、背教学程序、背练习设计，特别是要求学生背诵和记忆的内容，教师必须要背熟；要求学生掌握的内容，教师必须精通。在上课上突出一个“赏”字。教师要不断优化课堂模式，切实提高授课艺术，增强课堂吸引力，力求让每一节课都能达到 “自己赏识、同行赞赏、学生欣赏”的目标。在批改上避免“皮”字，做到精批细改，切忌马虎草率。在辅导上突出一个“扶”字。课后辅导要有针对性，要重抓学困生，在“扶”字上下功夫，对他们给予特殊的关爱和教育，学会赏识班上的学困生，切忌使用伤害学生自尊的语言，帮助其端正态度、培养兴趣。在练习上要突出一个“联”字。练习要以教与学的“诊断”和“矫正”为落脚点和归宿，重点考查学生运用所学知识解决问题的能力。要帮助学生梳理所学知识，将相关内容连成知识链条、形成体系。

2、推行“先学后教，合作探究，当堂达标”模式，以教法的优化保证“课堂全优”。

“先学后教，合作探究，当堂达标”是课堂教学的总体要求，是评价课堂教学优劣的主要依据。“先学后教”看的是教学思想的转变，“合作探究”看的是教学方式的选择，“当堂达标”看的是效果的体现。

各学校要认真学习，准确解读，全面把握模式的精髓。突出“先学后教”为首要任务，备课时重抓学案设计，学案要提前发给学生，并给足够的课前或课堂预习时间，课堂检测预习效果，重点查学生不懂的东西，教师准备教什么，着重查什么，做到“先学后教，以学定教，多学少教，以学论教”。关于“合作探究”，学习问题的提出以学生为主体，让学生通过合作讨论，自己解决问题，实在有困难的再由教师协助解决。关于“当堂达标”，其要求是：基础知识达标、基本技能达标，做到堂堂清，课课清，不留欠账。当堂达标的主体是学生，要按照“以学为主”的教学原则，确立当堂达标的教学方法：或先学后教；或自学辅导；或分组合作；或精讲精练；或探究体验；或讲练结合；或展示交流等等。课堂保证足够的时间让学生进行针对性练习，实现堂堂清，保证课堂教学目标的高效达成

要在实施“先学后教，合作探究，当堂达标”的课堂教学基本模式的基础上，根据不同的课型，构建科学、实用、高效的课堂教学结构。要重点探索和把握新授课、讲评课、复习课和自习课等课型的结构要求。一般的课堂教学大致可分成五个时段，检测预习效果；提交预习难题、学生自主探究；教师指导释疑，当堂达标。原则上每个环节 10分钟左右。教师讲授不得超过课堂的一半时间，效果检测不少于8分钟，任何课型都不得突破。

3、加强学生学习常规训练，以学法的优化促进“课堂全优”。

要确立优化学法出效益的观念，加强学法规范的研究，加大学法指导的力度，培养学生良好学习习惯。从学生的学习常规抓起，规范学习过程的每一个环节，努力把教师的劳动转化为学生学习成果，提高课堂教学效益。抓好课前预习、课堂自学、独立作业、课后反思等习惯的培养。重点培养学生做事要专心，要有计划性和条理性，提高时间利用率和学习效率。

4、强化立体评教机制，以评教方法的优化保障“课堂全优”。

我市开展的“立体评教”是对教师的课堂教学进行的全方位、立体式、多维度、多元化的评价，是促进教师专业发展的重要举措，也是推进课堂教学全优工程的必要保证。第一，充分认识立体评教的意义。要通过立体评教，促进广大教师进行有效备课、上课，激励广大教师不断改进教学方法及教学手段，不断提高课堂教学艺术和教学效率。第二，准确把握立体评教的原则。立体评教要体现公平性、多元性、科学性、激励性等原则。评价要体现规范课堂教学活动的目的，要有利于激发教师工作的积极性，促进教师的专业成长。第三，规范立体评教的操作流程。各学校要严格按照市县教育局的有关文件要求，制订立体评教实施计划，成立相应组织，规范操作流程。

5、整合教学资源，以现代化教学手段支撑“课堂全优”。

一是大力提倡使用现代化教学手段。教师要树立现代教育观念,掌握计算机与网络基础知识,培养现代信息技术应用和多媒体课件制作能力，提高“四配套”工程所配实验仪器设备的使用效率。二是用好省配优质教学光盘资源。在用好用足中小学优秀教师课堂教学光盘的基础上，积极配合省市“农村中小学优质教学资源进课堂”相关活动，加强对优质教学资源的收集与整合工作，确保“优质资源”高效进入课堂。

6、注重德育美育，以综合素质提升实现“课堂全优”。

各科教学都要合理运用德育和美育的原理，注重德育和美育渗透，积极引领学生求真、求异、求活，培养学生心智技能，塑造积极健康人格。帮助学生树立正确的人生观、价值观和审美观，以智育人，以育育人，以德育人，促进学生全面发展。

（三）健全网络，强化“课堂教学全优工程”的组织领导。

县教育局将成立“课堂教学全优课堂工程”领导小组，下设办公室，办公室地点设在教研室，具体负责县“全优课堂”工程活动各项工作。各学校要把“全优课堂工程”列入重要议事日程，建立健全相应组织机构和配套政策，采取切实有效措施，确保活动真正落到实处。

局“全优课堂” 工程活动领导小组成员如下：

组  长：陈国恩

副组长：刘方然  花红斌  成彦明

成  员：李太云  董  虎  徐锦伟  杨  勇  赵南化

徐海祥  陈建明  汪传德  蔡作人  崔子和

缪建山  裘玉华  于祥彤  贾俊生  

领导小组办公室主任：刘方然（兼）

领导小组办公室副主任：蔡作人  崔子和  缪建山  裘玉华

四、时间安排

第一阶段：宣传发动（2008年7、8月）。

1、组织学习《灌南县课堂教学全优工程实施意见》，大力宣传和发动，制订本校实施方案，做到一校一案。学校的实施方案要结合自身实际，做到目标清楚、措施得力、计划可行，操作性强。根据本校教师实际情况，参照职称、年龄等因素研制任课教师的优课率目标。要写清楚目标任务分解情况，实现目标的方法和途径以及各项保障措施，填写好《灌南县  （学校）“课堂教学全优工程”三年规划表》和《灌南县  （学校）   学期“课堂教学全优工程”计划表》（见附件一，附件二）。

2、组织研讨，准确把握优课评价标准。在解读优课标准时，要注意以下指标和项目：（1）课堂教学基本模式中的双80%；（2）现代化教学手段的应用率和实验仪器设备的使用率；（3）教师要有有亲和力，提倡微笑进课堂，着力创设小学是快乐的、初中是积极的、高中是主动的课堂氛围；（4）注重德育与美育，做到全面育人。

3、通过集中研讨和分散学习的形式，认真研读新学期教材，完成新学期课堂教学设计。

第二阶段：组织实施（2008月9月－2011年6月）。

各学校围绕提高课堂优课率，开展集体备课、立体评教、模式达标以及各类研讨会、观摩会、优课认定等活动。县教育局将在全县开展以“全优课堂”工程为主题的优质课评比、教学案例和教学反思征集评选、中小学课堂教学艺术研讨暨优质课例展示观摩、名师讲坛、先进单位评选等活动，积极推进全县全优课堂工程、有序、高效、健康的实施。

第三阶段：总结表彰（2011年7－8月）。

在各学校总结的基础上，汇总全县提高课堂教学优课率成果，总结提升典型经验，推广成功做法，表彰先进集体。

五、考核评估

大胆实践，勇于创新，积极探索和构建科学合理的考核评估体系。

1、教育局将依据各学校制订的活动方案，定期对目标达成情况进行考核，其结果纳入到每学年对学校的综合评估。校长为“课堂教学全优工程”的第一责任人。教育局每学年对各学校优课达标情况组织考核一次，第一年未完成目标，分管局长组织教研员与学校学科老师及校长共同探讨，寻找解决方法；第二年未完成目标的，局党委与校长共同分析，查找原因；第三年没有完成目标又处于后三位的，校级领导班子集体请辞。

2、学校要建立健全校本教研制度、目标考核制度、奖惩激励制度。建立有效机制，利用考核结果作为评优、职评、聘任、绩效工资及淘汰淡出的重要依据；学校要拿出专项资金，对“课堂教学全优工程”活动中涌现出的先进给予表彰奖励。

3、建立符合校情的评估机制。各学校要根据本校教师的实际情况，按职称、职务、年龄、学历等结构特征进行分类，提出不同要求，分解目标，层层落实。把优课的评估认定和模式达标、立体评教等活动结合起来，保证每一个教师都参与磨课，投身到 “课堂教学全优工程”活动中来。要把行政手段转化为学科行为，转化为教师的自觉行为，实现课堂教学全优。
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